Aprire un conto bancario in Italia con il permesso provvisorio per asilo: cosa dice la legge e cosa fare se la banca rifiuta

In Italia, molti richiedenti asilo incontrano difficoltà concrete nell’apertura di un conto bancario, soprattutto quando sono in possesso del permesso di soggiorno provvisorio (bianco o giallo). Nonostante si tratti di una situazione molto diffusa, è importante chiarire che il rifiuto automatico da parte degli istituti bancari non è sempre legittimo.

Questo articolo spiega perché le banche spesso rifiutano, cosa prevede la normativa italiana e quali soluzioni pratiche sono disponibili.

Perché le banche rifiutano l’apertura del conto con il permesso provvisorio

Nella prassi quotidiana, molte filiali bancarie e uffici postali negano l’apertura di un conto ai richiedenti asilo con motivazioni come:

• assenza della residenza anagrafica;

• mancanza della carta d’identità italiana;

• richiesta della tessera sanitaria fisica;

• convinzione errata che il permesso provvisorio non sia valido ai fini bancari.

Questi rifiuti derivano spesso da scarsa formazione interna, interpretazioni restrittive delle norme antiriciclaggio o prassi aziendali non aggiornate, più che da un reale divieto di legge.

Cosa dice la legge italiana: l’articolo 126 del Testo Unico Bancario

Il riferimento normativo centrale è l’articolo 126 del Testo Unico Bancario (TUB), che riconosce a ogni persona legalmente soggiornante in Italia il diritto di aprire un conto di pagamento di base.

La norma parla chiaramente di:

• soggiorno legale, non di residenza;

• titolo di soggiorno valido, non di carta d’identità italiana.

Di conseguenza, un permesso di soggiorno provvisorio per richiesta asilo, se valido, rientra pienamente nel concetto di permanenza legale sul territorio italiano.

Giurisprudenza e orientamenti ufficiali

La legittimità di questo diritto non è solo teorica.

Il Tribunale di Roma, in diverse pronunce, ha stabilito che il rifiuto di apertura di un conto di base a un richiedente asilo costituisce un atto discriminatorio e illegittimo, proprio in violazione dell’articolo 126 TUB.

A ciò si aggiunge la Circolare ABI n. 740/2019, con cui l’Associazione Bancaria Italiana ha ribadito che:

i soggetti legalmente soggiornanti, inclusi i richiedenti asilo, devono poter accedere almeno a un conto di base, anche in assenza di residenza anagrafica.

Il conto di base: cos’è e a cosa serve

Il conto di pagamento di base consente di svolgere le operazioni essenziali, tra cui:

• ricevere lo stipendio;

• effettuare bonifici;

• prelevare e depositare denaro;

• disporre di una carta di debito.

È lo strumento minimo previsto dalla legge per garantire l’inclusione finanziaria delle persone legalmente presenti in Italia.

Cosa fare in caso di rifiuto della banca

Se una banca rifiuta l’apertura del conto con il permesso provvisorio, è consigliabile:

• chiedere di parlare con un responsabile di filiale;

• richiamare esplicitamente l’articolo 126 del Testo Unico Bancario;

• citare la Circolare ABI 740/2019;

• chiedere che il rifiuto venga messo per iscritto.

Non si tratta di una concessione o di un favore: è un diritto previsto dalla legge.

Alternative: banche online e servizi digitali

In alternativa agli istituti tradizionali, esistono soluzioni online che, in molti casi, accettano il permesso di soggiorno provvisorio per l’apertura del conto, tra cui:

• Wise

• N26

Queste piattaforme hanno procedure più flessibili e rappresentano spesso una soluzione concreta e immediata per chi deve ricevere lo stipendio o gestire pagamenti essenziali.

Informazione e tutela dei diritti

L’accesso a un conto bancario è un elemento fondamentale per l’integrazione lavorativa e sociale. Informarsi correttamente è il primo passo per evitare rifiuti illegittimi e far valere i propri diritti.

Per informazioni affidabili, aggiornamenti normativi e assistenza dedicata alla comunità latina in Italia, è possibile seguire Base Latina, punto di riferimento su immigrazione, lavoro e diritti.